Украина является полиэтническим государством, в котором должны органично сочетаться интересы всех национальных общностей, которые ее населяют.
Межэтническое многообразие дополняется языковым, культурным и религиозно-конфессионным. При этом национальные и языковые группы не всегда совпадают между собой, а давние традиции межэтнического развития привели к богатому взаимопереплетению национальных культур. Все это усиливается явлениями билингвизма и полилингвизма, значительными элементами поликультурности, многочисленными межнациональными браками и многонациональным составом крупных городов.
Своеобразным явлением стало то, что Украина обрела государственную независимость в принципиально новых условиях цивилизационного развития, когда передовые страны выходят на совершенно иной уровень массовой коммуникации и экономической интеграции, которые кардинальным образом меняют динамику межэтнических процессов. Начинают проявляться и будут усиливаться тенденции межнационального развития в условиях международной консолидации.
Новые очертания приобретает система мегаэтнических отношений. От сложной и не беспроблемной картины межцивилизационных отношений мир будет переходить к взаимному сближению цивилизаций. Причем Украина имеет уникальную возможность стать мостом между различными цивилизационными массивами.
Богатый мировой опыт учит тому, что многонациональный состав общества может быть как источником его конфликтогенности, так и одним из факторов процветания. В независимой Украине не происходило крупных межэтнических конфликтов.
В то же время здесь еще не сложилась ясная парадигма этнополитики, основанная на реалиях полиэтнического общества. Это является одной из основополагающих причин того, что не находят достаточного удовлетворения этнонациональные права национальных общностей на ее территории. Ситуация нередко низводится к тому, что сложный процесс взаимодействия культур подменяется бесперспективными попытками их взаимовытеснения. Сужается сфера применения и снижается уровень развития многих традиционных национальных культур. Имеют место и прямые проявления дискриминации по национальному признаку. Различные силы не прекращают выдвижение национальных претензий.
При общем повышении уровня толерантности, в обществе не до конца осознана важность взаимного учета национальных интересов, консолидации для решения общих задач, формирование и практической реализации общегосударственной, общегражданской идеи.
*МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОРУМ*
считает научнообоснованное формирование этнополитики на демократических основах одним из важнейших элементов преодоления кризисной ситуации в Украине, успешного завершения переходного периода в ее развитии, обеспечение дальнейшего ускоренного социально-экономического развития.
2000-й год можно превратить в год прекращения межнациональных претензий, укрепления межнационального согласия.
Считаем очень важным концептуально поставить вопрос о принципах развития украинского полиэтнического и поликультурного общества, что означает:
I. Четкое законодательное закрепление всего многообразия этнических прав в качестве естественных и неотъемлемых индивидуальных прав личности (национальное, языковое, культурное, религиозное самоопределение личности) , гарантированное удовлетворение этих основных прав со стороны государства.
II. Систематизацию национальных прав (как коллективных прав личности) украинского этноса и других этнических сообществ, что предусматривает:
право на возрождение, сохранение и всестороннее развитие;
право на территорию традиционного проживания, как основу формирования национальной культуры, традиций, исторической памяти;
право на национально-культурную автономию; сохранение основных элементов своей самобытности, в том числе религии, языка, традиций и культурного наследия;
право на поддержание единого этнокультурного массива (связи с диаспорой, исторической родиной, материнской нацией, религиозными святынями и центрами, центрами формирования культуры);
обеспечение прав субэтнических групп;
обеспечение прав этнических сообществ, находящихся в переходном состоянии или специфических условиях своего этногенеза;
право этнических общностей на самоидентификацию, гражданскую самоорганизацию и приемлемые формы внутреннего самоопределения;
право на различные формы национального представительства не представленных этнических сообществ;
право на организацию общинной жизни;
право на получение и распространение информации, осуществление массовых коммуникаций на родном языке.
III. Реализацию этих прав на принципах создания условий для взаимообогащения национальных культур.
IV. Государственную заботу о сохранении культур малых этнических общностей.
V. Создание атмосферы, способствующей раскрытию способностей личности, восприимчивой к высшим достижениям многих народов, повышения на этой основе конкурентоспособности рабочей силы на мировом рынке труда.
VI. Формирование климата, благоприятного для создания конкурентоспособности продукции на рынке гуманитарных и духовных технологий.
VII. Превращение Украины в соединительный мост межгосударственной и межцивилизационной интеграции.
Принята МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ФОРУМОМ УКРАИНЫ 6 февраля 2000 года
